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    市场监督管理所工作方案

    时间:2017-05-17来源:沙巴足球直播 本文已影响

    篇一:岢岚工商局“市场监管百日行动”实施方案

    山西省岢岚县

    工商行政管理局文件

    岢工商发(2011)第27号

    —————————————★—————————————

    岢岚县工商行政管理局

    关于开展“市场安全监管百日行动”的实施方案

    为深入贯彻落实省十次党代会精神,优化市场环境,规范经济秩序,促进公平竞争,保护经营者和消费者的合法权益,促进全县经济转型跨越发展,社会和谐稳定,根据市局统一安排部署,我局决定开展以查处取缔无照经营和食品安全监管为主要内容的百日综合执法行动,特制定如下实施方案。

    一、工作目标

    以坚持科学发展,促进社会和谐为宗旨,围绕“十项执法行动”,履行市场监管职责,坚决查处取缔无证无照经营,认真

    规范食品经营主体行为;保障城乡市场交易秩序,突出重点品种、重点区域、重大节日食品安全整治;严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,查处垄断与不正当竞争行为,整治虚假违法广告和格式合同,加大办案力度,拓宽办案类型,维护公平竞争,促进和谐发展。

    二、组织领导及任务目标

    成立“市场安全监管百日行动”领导组:

    组长:邬永强(党组书记、局长)

    常务副组长:岳利生(党组成员、副局长)

    副 组 长:王小军(党组成员、副局长)

    赵立斌(党组成员、副局长)

    徐向东(党组成员、纪检组长)

    成员:张建新(消保股股长)

    刘广军(企业股股长)

    马东生(经检股股长)

    贾玲英(市场股股长)

    翟雪梅(办公室主任)

    郝达军(城区工商所负责人)

    郭栋伟(三井工商所负责人)

    荣喜爱(宋家沟工商所所长)

    领导组下设办公室,办公室设在消保股,岳利生副局长兼任办公室主任,消保股股长张建新为副主任,负责综合执法行

    动的日常工作。

    任务目标:要完成各类案件57起,其中查无照案件10起、食品违法经营案件25起、虚假违法广告案件2起、医疗2起、药品2起、保健品2起、侵犯商标专利权5起、品牌汽车市场检查1起、猪肉、粮油市场2起、合同案件3起、经检3起。

    三、实施步骤和时间安排

    “市场安全监管百日行动”自2011年11月15日至2012年2月25日,分三个阶段进行。

    (一)动员部署阶段(11月15日至11月20日)

    结合我县实际制定综合执法行动实施方案,成立领导组,一把手负总责,分管领导具体负责。领导组要迅速进行动员,协调专门力量,全面部署工作,为综合执法行动提供坚强的组织保障。要摸清市场监管薄弱环节,寻找差距,破解难题,制定工作方法,明确工作任务,采取分片包干等方式,为开展综合执法行动做好准备。要充分利用媒体,开展宣传教育,举报电话为:0350--4532212,动员群众力量,营造综合执法行动的舆论氛围。

    (二)集中整治阶段(11月20日至2月20日)

    1、查处取缔无证无照经营,规范食品经营主体,加大案件查处力度。

    采用分片包干和网格化监管方式,以实心粘土砖生产企业,涉危涉爆企业(危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、加油站、

    液化气站和存储点等),食品经营者为重点,加大巡查频率,提高巡查密度,强化对相关市场主体和交易市场监管,在巡查中,重点核查相关证照,做到名称、位置、有效期、经营范围、前置审批清楚,坚决打击和取缔无证无照经营。

    切实抓好乳制品、食用油、肉制品、酒类、儿童食品等重点品种和食品添加剂经营行为的监管;切实抓好集贸市场、食品超市、城乡结合部、城中村、农村市场等重点区域的监管;切实抓好元旦、春节等重大节日的市场监管。以“六查六看”和“五严格、五做到”为排查内容,认真检查食品经营主体索证索票、进货查验及台帐记录情况,严格落实食品质量准入制度,依据《食品安全法》、《特别规定》等法律法规,对检查中发现的销售食品的违法行为要依法从重处罚。

    2、严厉打击虚假违法广告发布行为。

    一是严厉查处未经登记擅自发布户外广告,或已登记未标明批准文号的户外广告违法行为。

    二是以直接关系人民群众健康安全的药品、医疗广告为重点,严厉查处食品广告中宣传对疾病预防和治疗作用违法行为;严厉查处在医疗、药品广告中夸大功能、保证疗效,使用患者、专家名义作疗效证明的违法行为;严厉查处擅自发布医疗、药品、保健食品广告或部分商品滥用“特供”、“专供”标识等违法行为;严厉查处以新闻报道、专家咨询等形式变相发布医疗广告的行为;严厉查处房地产证明文件不全或超出有效期发布

    房地产广告的行为;严厉查处非法集资广告。

    3、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。 以保护注册商标专用权、打击假冒伪劣商品、遏制规模性侵犯商标专用权行为为重点内容,整治侵犯商标专用权、制售假冒伪劣商品高发地、集中地;排查汽车配件、手机、药品、种子、服装、箱包、家用电器等重点商品;查处侵犯商标专用权和“傍名牌”等不正当竞争行为。

    4、认真开展品牌汽车市场和猪肉、粮油市场检查。

    一是以品牌汽车市场检查为重点,查处品牌汽车销售、服务超范围经营行为;查处价外加价或收取金融、担保、保险、广告公司“返利”、“好处费”的商业贿赂行为;查处强制搭售商品(服务)或有奖销售奖金超过5000元等不正当竞争行为;查处虚假表示、虚假宣传误导欺诈消费者的不正当竞争行为;查处用假冒伪劣装饰材料或汽车配件装饰修理服务的行为;查处利用格式合同或其他手段欺诈消费者的行为。

    二是以猪肉、粮油市场检查为重点,重点加强对农贸市场、集贸市场、批发市场及城乡结合部、农村地区监管力度;要以“二章二证”(动物产品检验合格印章、肉品品质检验合格印章,动物产品检疫合格证和畜禽产品检验合格证)为重点,严查无章、无证及伪造检疫证明上市等行为,确保生猪产品“有检上市,无检下架”。严厉打击含“瘦肉精”猪肉涉嫌犯罪行为。严厉查处粮食经营活动中的缺斤短两、掺杂使假、以次充好等扰

    篇二:2016年工商局工作计划范文

    2016年工商局工作计划范文

    2016年,分局工作总体的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议、市委四届八次全体(扩大)会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕市局和区委、区政府的各项工作部署,解放思想,改革创新,继续深入推进“两化”战略,努力实现“两个转变”,全面提升“三个一”服务理念;立足工商物价职能,以解决民生问题为重点,持续开展“打假扶优”、食品安全、价格检查等专项整治行动,努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”;以提高监管能力和增强凝聚力为重点,强化队伍纪律作风、廉政建设和执行力建设,努力为把xx建设成为“四位一体”全面发展的“首善之区”做出新贡献。

    一、继续深入推进“两化”战略,深化改革创新

    一是按照市局“两化”战略的统一部署和市局推进办的要求,在分局大兴调查研究之风,紧密结合基层工作实际,继续深入和广泛开展工商所业务调研;二是全面总结分局三个试点工商所推行网格化监管模式的经验做法,广泛征求意见,适时在全分局率先推广网格化监管模式,为

    完善市工商物价系统工作方案提供的实践经验;三是加快推进登记注册改革。在完善新注册大厅硬件建设的同时,根据市局《关于深化企业登记注册改革和加强改进企业登记注册工作的意见》,积极着手制定登记注册改革实施方案,全力以赴做好登记注册改革的各项准备工作,力争新注册大厅在明年上半年正式对外服务;在实现三级登记变两级登记后,大力整合窗口资源,实行统一的登记注册标准、条件、程序和办事时限,规范窗口服务,为下一步构建“连锁式”注册登记模式奠定基础。于此同时,认真完善、落实相关政策措施,积极开展主动服务、需求服务和个性服务,大力鼓励、扶持符合“功能xx”产业发展方向的企业发展,推动xx产业结构进一步调整和优化(本文来自:WWW.xiaocaoFanwEn.cOM 沙巴足球直播:市场监督管理所工作方案)。

    二、重点落实“两个转变”,提升市场监管效能

    实现监管工作的“两个转变”,是我局系统今年的重点工作之一,是进一步解放思想、贯彻落实科学发展观的重要举措。我局将在正确处理好“两个转变”与传统监管模式的关系基础上,找准切入点,勇于探索,大胆实践,狠抓落实,大力推进监管工作从传统监管向现代化监管升级转变,监管模式从单一型模式向复合型模式升级转变

    ,监管对象从个案执法向规范行业经营升级转变,监管方式从粗放型向精细化升级转变,监管层次从低端监管向高端监管升级转变,不断提升监管水平和效能。

    1、整顿与规范并举,深入推进根治行动。继续保持高压整治态势,与违法经营者斗智斗勇,穷尽法律,穷尽办法,不断创新举措,坚持不懈开展根治行动,严惩重罚xx商业城及其周边售假行为,促进xx商业城及其周边市场秩序的根本好转。按照区政府根治方案的要求,积极协调有关部门,大力引导和推动xx商业城部分行业的业态转型,协调区政府出台政策,鼓励和扶持符合功能定位的商家进驻商场,逐步代替和淘汰低端、违法现象严重的产业,使商业城逐步走上服务深港居民的规范发展道路。

    2、打假与扶优并重,大力实施知识产权保护战略。以奥林匹克标志、国际知名品牌为重点,以东门步行街、人民南等区域为重点,充分借鉴xx商业城的根治经验,继续加大清理整治力度,坚持日常巡查监管和集中专项整治相结合,联合各方面的执法资源,发挥联合执法的威力,切实加大违法成本,进一步落实业主追究制和涉嫌犯罪案件移送制,保持高压整治态势,有效遏制重点区域售假、欺诈、商标侵权等违法行为,营造良好的市场环境。在抓好保护

    注册商标专用权工作的同时,认真抓好培育驰、著名商标工作。

    3、探索和创新并进,不断拓宽监管领域。按照市局的部署和要求,明确重点,勇于创新,敢于探索,不断扩宽监管领域,转变监管方式,提升监管水平和效能。一是加强公平交易执法,开展打击“傍名牌”专项执法行动、强化反垄断执法,加大打击传销和非法直销、治理商业贿赂和整治虚假违法广告力度,净化xx市场环境,保障消费者利益。二是推进合同监管向重点、高端行业迈进,采取有效措施,大力打击合同欺诈等违法行为,有效解决合同争议。三是针对网络市场中的违法行为,认真研究,大胆探索网络监管模式和手段,加大对电子商务、网络广告、网络商标侵权等的监管力度,拓展职能空间,维护网络交易秩序。

    三、按照“巩固、规范、提高”的方针,坚持不懈开展食品安全专项整治行动

    食品安全监管是最为突出的民生问题,是今后一段时期我局系统的重点工作,必须按照“巩固、规范、提高”方针,全力推动流通环节产品质量和食品安全专项整治行动向纵深发展,不断建立和完善产品质量和食品安全长效监管机制。一是采

    取行之有效的措施,大力巩固专项整治的成果,继续严格坚持食品安全

    监管“三个百分百”和“一个彻底”的指标要求,以强化日常规范管理为重点,加大基层工商所监管执法和市场巡查力度,进一步完善和规范市场巡查程序,突出巡查重点,按照“六查六看”的要求,切实提高市场巡查的执法效能,把集中巡查整治与日常规范管理有机结合,建立健全市场巡查长效机制;二是按照国务院《特别规定》和相关法律法规赋予工商行政管理机关监管产品质量和食品安全的法定职责,敢于创新,突出抓好食品生产经营主体准入制度、市场巡查制度、经营者和市场信用分类监管制度、商品质量监测和分类管理制度、不合格商品退市制度、产品质量和食品安全信息公示制度等的贯彻落实,全面推进流通环节食品安全“三位一体”管理制度,推进监管关口前移,从源头上确保食品安全。

    篇三:城阳区市场监督管理局冬季安全生产专项行动实施方案

    关于下发《冬季安全生产专项整治行动实施

    方案》的通知

    局属各部门、稽查大队:

    为贯彻落实山东省安委会“关于印发《开展冬季安全隐患大排查大整治专项行动方案》”及省、市质监安全生产专项行动实施方案,进一步消除城阳区特种设备等安全隐患,有效预防和坚决遏制安全事故发生,切实保障冬季全区特种设备安全运行,现制定《城阳区冬季安全生产专项行动实施方案》。请按方案要求予以实施。

    2015年1月21日

    冬季安全生产专项整治行动实施方案

    为贯彻落实山东省安委会“关于印发《开展冬季安全隐患大排查大整治专项行动方案》”及省、市质监安全生产专项行动实施方案,进一步消除城阳区特种设备等安全隐患,有效预防和坚决遏制安全事故发生,切实保障冬季全区特种设备安全运行,现制定《城阳区冬季安全生产专项行动实施方案》。

    一、工作目标

    以严防全区特种设备事故发生,保障人民群众生命财产安全为根本,强化红线思维和底线意识,认真履职尽责,依法督促生产、经营、使用单位落实安全生产主体责任,落实行政监察、行政执法和检验检测责任;集中时间、集中力量、突出重点,全面排查和治理安全隐患,严厉查处各类非法违法、违规违章行为,着力构建安全生产长效机制,确保实现2015年第一季度安全生产形势稳定。

    二、专项行动时间

    自文件下发之日起至2015年3月底。

    三、专项整治内容

    (一)特种设备行业领域

    1.对重点行业、重点领域、劳动密集型企业的特种设备实施重点监督检查。

    (1)重点整治盛装危化品移动式压力容器和气瓶的非

    法充装、改装、检验和无证使用等问题。

    严厉查处移动式压力容器、气瓶充装单位无证充装许可充装行为,加强充装单位的日常监督检查;督促充装单位完善作业规范,严格按照许可规定的介质进行充装,提高应急处置能力。责任单位:特监科、稽查大队。

    (2)重点整治起重机械无证生产、违规使用、超期未检等问题。

    加强执法检查,严肃查处无证制造违法违规行为;以钢材市场、货场等起重机械使用聚集区为重点,消除使用未办理使用登记、未检验其中机械的行为,发现未经检验合格、未进行使用登记的起重机械依法封停。 责任单位:特监科、稽查大队,市场监督管理所配合。

    (3)重点整治压力管道无证生产、超期未检等违法违规问题。

    开展压力管道生产的监督检查,落实生产、使用单位主体责任,打击无证生产等非法行为。整治压力管道超期未检等违规问题。责任单位:特监科、稽查大队。

    (4)重点整治公共场所特种设备的安全隐患。

    对学校、车站、客运码头、商场、公园等公众聚集场所涉及公共安全的电梯、冬季取暖锅炉、气瓶、大型游乐设施等特种设备使用单位安全主体责任意识。严厉打击无证使用等非法行为,严格监督使用单位隐患整治,严肃查处无证操作、超期未检等违规问题。对“六打六治”活动所包含的特种设备,对发生过特种设备事故、受过约谈、行政处罚、通

    报单位的特种设备,对在检查中发现存在严重安全隐患特别是被挂牌督办单位的隐患特种设备,实施重点监督检查。责任单位:特监科、稽查大队。

    (5)继续深入开展涉氨制冷企业特种设备使用专项治理工作。

    认真落实省安委会办公室(2014)83号和国家质检总局(2013)61号文件要求,严格落实资格审查、安装告知、检验检测、使用登记等管理要求,检查安全管理机构建立情况、安全管理人员配备情况,规章制度制定落实情况、操作规程执行情况和应急预案制修订及应急演练情况。责任单位:特监科、稽查大队。

    2.对特种设备检验检测机构实施监督检查。

    突出以特种设备检验检测机构落实检验工作质量责任情况,超资质范围检验情况,执行检验检测规程情况,检验报告合法性、客观性、公正性、准确性,落实使用单位检验申请情况为重点。责任单位:特监科。

    3.开展特种设备安全监督管理部门履职尽责情况自纠自查。

    突出以对特种设备生产、经营、使用单位、检验检测机构非法违法、违规违章行为,发现并处理特种设备隐患情况,发现严重事故隐患和接到事故隐患报告处理情况,迟报、漏报、谎报或者瞒报事故情况,特种设备执法检查情况为重点。责任单位:特监科、稽查大队

    4.落实《特种设备目录》,进一步厘清职能界限。

    依据《特种设备安全法》,新的《特种设备目录》已经国务院批准,要按照新目录的要求,依法履职尽责,确保《特种设备目录》内的特种设备安全。责任单位:特监科、稽查大队。

    (二)工业产品领域

    1.加强对实行工业产品生产许可证管理的危化品质量的监督

    组织开展对危化品获证企业的监督检查,对产品监督抽查不合格的依法及时组织后处理。责任单位:综合业务科、稽查大队。

    2.开展“机动车安全隐患大检查”回头看

    依照《道路交通安全法》、《山东省道路交通安全责任制规定》等法律法规,组织开展机动车生产企业监督管理工作,严肃查处生产不符合安全技术标准的机动车、非法拼装、改装机动车等违法行为。责任单位:综合业务科、稽查大队。

    (三)食品相关产品领域

    重点整治生产环节食品相关产品无证生产、质量不合格等问题。积极争取区财政的支持,重点开展对食品包装、餐具洗涤剂、工业和商用食品电热加工设备等生产环节食品相关产品的监督抽查,落实企业主体责任。依法查处获证企业生产不合格产品,严厉打击无证生产等违法行为。严格进行获证企业证后监管,严肃处理获证企业不能保持生产条件和检验能力问题。国家、省及市级监督抽查不合格,整改复查仍不合格的,坚决吊销生产许可证。责任单位:综合业务科、

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